Nell'ambito dell'attuazione dei fondi dell'UE per il periodo 2014-2020, tutte le regioni hanno dovuto effettuare una "valutazione ex ante" per individuare il fabbisogno di finanziamento delle imprese non coperte o scarsamente coperte dall'offerta regionale e per fissare il livello di dotazione per ciascuno strumento finanziario, che dovrebbe far parte di una strategia di ingegneria finanziaria.Se l'ingegneria finanziaria è definita dal sostegno alle imprese non beneficiarie, sovvenzioni, da parte loro, — innovazione — ricerca, APPEX, PRCE, Economia Sociale e Solidarietà,... — naturalmente continuano a far parte degli strumenti di intervento della Regione.In sede di elaborazione dei programmi europei, la Commissione Europea ha fortemente incoraggiato le Regioni ad attuare strumenti di ingegneria finanziaria su almeno il 15 % del FESR (vale a dire almeno 30 milioni di euro).Dal 2014, in linea con l'auspicio della Commissione Europea e del Presidente della Regione, questa nuova strategia si basa sulle esigenze delle imprese e del settore. In questo contesto sono state consultate più di 50 PMI normanne, incubatrici, strutture di sostegno alle imprese, finanza istituzionale, operatori finanziari e associazioni di settore. Così, l'Assemblea plenaria del dicembre 2 014 ha adottato una strategia di ingegneria finanziaria per il territorio basso-normanno per il periodo 2014-2020 per dare alle aziende la capacità di conquistare nuovi mercati, innovare, esportare, sviluppare posti di lavoro qualificati. Il tipo di intervento più efficace per conseguire questa crescita è l'intervento di bilancio elevato (equity e quasi-equity) e la garanzia sui prestiti. Si è pertanto proposto di: — la creazione di un fondo di intervento azionario su larga scala per la creazione, lo sviluppo e il trasferimento di imprese e l'integrazione nella nostra politica di sostegno al capitale proprio per i rollover (Fondo strategico regionale — SRF) per assistere le PMI nella ripresa o nel riposizionamento del mercato; — amplificazione del sostegno ai sistemi di quasi-equity e dei nostri fondi di garanzia (FRG per le imprese, FAG per il SSE), consentendo di tenere conto della riluttanza culturale di alcuni imprenditori (soprattutto i più piccoli) ad aprire il loro capitale. Inoltre, la strategia di ingegneria finanziaria della Regione si basa su 4 strumenti:- i dispositivi della Regione (ARE,...); — gli accordi condivisi con Bpifrance (Fondo regionale di garanzia, Fondo regionale per l'innovazione,...); — l'istituzione di un fondo di coinvestimento regionale generalistico a livello di Normandia. La Regione Normandia vuole creare una struttura per l'acquisizione di partecipazioni in società al fine di rafforzare la propria strategia di sviluppo economico. Questa struttura, denominata "Normandy PARTICIPATIONS", sarà complementare agli strumenti preesistenti e risponderà alle carenze riscontrate nel territorio della Normandia. Il suo scopo è:- il conferimento di capitale proprio e quasi-azionario a società aventi la sede sociale o uno stabilimento nella regione della Normandia; — la gestione e l'amministrazione di tali aziende; — l'investimento dei fondi disponibili; — partecipazione, in qualsiasi modo, direttamente o indirettamente, a qualsiasi operazione che possa riguardare il suo oggetto mediante la creazione di nuove società, il conferimento, la sottoscrizione o l'acquisto di azioni o diritti sociali, fusioni o altro. Pertanto, la Regione dispone di uno strumento per sostenere tipi di imprese non coperte dai regimi esistenti, tenendo conto delle specificità della Normandia (molte PMI, capitale familiare), per affrontare la questione della riassegnazione, della trasmissione e della creazione, del capitale quasi-equity, ma anche per garantire il consumo del FESR.