Nel suo Piano Regionale per lo Sviluppo Economico dell'Innovazione e dell'Internazionalizzazione (SRDEEII) e nel suo Schema Regionale per l'Istruzione Superiore, la Ricerca e l'Innovazione (SRESRI), la regione afferma la propria volontà di fare della Normandia una terra di business e di ricerca e di utilizzare l'innovazione come leva per la crescita e la competitività. La mobilitazione delle risorse del FESR servirà a questa strategia, in particolare attraverso le priorità dell'asse 1 della programmazione FESR 2014-2020 e in linea con l'S3. In un contesto in cui il sottoinvestimento delle imprese francesi, in particolare nei progetti di RSI, costituisce un ostacolo alla nostra competitività, il livello di innovazione delle imprese di basso livello è basso rispetto agli indicatori chiave dell'innovazione. Allo stesso tempo, le PMI incontrano difficoltà a finanziare i loro progetti innovativi in quanto sono investimenti costosi e rischiosi. Più in generale, l'offerta di finanziamenti è, in particolare, insufficiente per i progetti di sviluppo di TPE/PMI in crescita. La valutazione ex ante individua pertanto come bisogni fondamentali di finanziamento per i progetti di sviluppo e innovazione, e in particolare per i progetti rischiosi, ingenti importi e per i quali il tempo di ripresa è lungo. Sottolinea inoltre che le imprese a basso livello nordico stanno plebisciando regimi pubblici che consentono di sfruttare i finanziamenti tradizionali, senza ricorrere all'apertura di capitali. Questa situazione è in condizioni ottimali per consentire alle aziende normanne di crescere e anticipare gli sviluppi del mercato. È inoltre incompatibile con la strategia economica e di innovazione della regione ed è pertanto necessario potenziare gli strumenti finanziari e in particolare dedicati all'innovazione per sostenere le imprese in un approccio di RSI. La cooperazione tra la regione e l'EPIC Bpifrance creerà un fondo di prestiti per l'innovazione del FESR (IFF) per sostenere le imprese finanziando i loro progetti di RSI sotto forma di prestiti a tasso zero; il debito bancario è il mezzo privilegiato per finanziare le PMI. Poiché la sfida per la competitività e l'innovazione delle PMI richiede un'azione concertata, il Fondo mobiliterà le risorse del FESR e del Bpifrance, con un effetto leva sui finanziamenti privati per coprire i volumi di finanziamenti non ottimali per i progetti di innovazione imprenditoriale. L'IFP fornirà alla regione una risposta complementare all'offerta regionale del FESR sotto forma di sovvenzione. Contribuirà ad affrontare la mancanza di finanziamenti per progetti innovativi da parte delle imprese, senza aprire capitali e fornendo rapidamente fondi per far fronte ai brevi ritardi di investimento dei progetti innovativi al fine di raggiungere il mercato prima della concorrenza. L'intervento dell'IFP sarà inoltre coerente con altre forme di intervento delle imprese, in particolare il Fondo regionale per l'innovazione nella ricerca e gli strumenti nazionali ed europei di Bpifrance. Per garantire tale leggibilità, la Direzione Regionale di Bpifrance provvederà affinché lo strumento sia attuato in prossimità dei servizi della Regione. Il Fondo offre prestiti per l'innovazione del FESR a tasso zero, senza garanzie reali, senza garanzie personali o costi di istruzione, da 100 000 EUR a 1 000 000 EUR, tra 5 e 8 anni, compreso un ritardo di rimborso fino a tre anni per le imprese della Bassa Normandia la cui forza lavoro consolidata è inferiore a 2000 persone che attuano un progetto di RSI. Il progetto RSI è sistematicamente finanziato dalle risorse FESR e Bpifrance. Il tasso di aiuto varia tra il 40 % e il 60 % dell'importo della spesa ammissibile, cercando l'effetto leva del finanziamento pubblico fornito.
