Uno degli elementi chiave delle politiche per l'occupazione consiste nell'aumentare la partecipazione al mercato del lavoro delle persone con capacità lavorativa parziale, difficili da assumere e migranti. (Programma del governo marittimo 2019). Gran parte di coloro che sono disoccupati da molto tempo sono persone che hanno accumulato sfide che incidono sulla loro capacità di lavorare e sulla loro occupabilità, e spesso queste sfide si estendono a diversi settori della vita. Le esigenze di servizio evidenziano le capacità lavorative e le sfide sanitarie, i problemi sociali e le carenze di competenze dal punto di vista dell'occupazione e dell'uso dei servizi. Gli studi dimostrano che le persone che hanno difficoltà a trovare un'occupazione hanno un forte bisogno di servizi di riabilitazione e sanitari e, allo stesso tempo, hanno difficoltà ad accedere ai servizi di cui hanno bisogno. Sono spesso esclusi o esclusi da tutti i servizi alla fine della giornata. (Harkko et al. 2012, Kerätär 2016, Oivo & Kerätär 2018, Lappalainen & Hakulinen 2020, Kestilä 2022, Ikävalko et al. 2022.) Le persone che sono disoccupate da molto tempo possono essere colpite dal timore di tenere il passo con la vita lavorativa frenetica. Anche i servizi sociali, sanitari e riabilitativi, così come il mondo dell'istruzione, richiedono sempre più spesso l'auto-direzione da parte dei loro utenti, il che rende più difficile fare domanda per loro. Ci sono state persone rimaste in disoccupazione di lunga durata che non dispongono di informazioni aggiornate sulle loro esigenze e situazioni di servizio e che affrontano sfide nel rispondere agli obblighi di ricerca di lavoro nell'ambito del nuovo modello di servizio clienti dell'amministrazione TE, nonché la necessità di sostegno nella promozione della propria capacità lavorativa o occupazione. Allo stesso tempo, il sistema di servizio è cambiato in modo senza precedenti. L'organizzazione dei servizi sociali e sanitari come settori dei servizi per il benessere (2023) ha modificato le responsabilità per l'organizzazione dei servizi all'interfaccia dell'occupazione. Il passo successivo è la transizione dei servizi di assistenza tecnica verso i comuni (2025). Ci vuole anche tempo per i professionisti per abbracciare i cambiamenti in corso che sono visibili all'orizzonte. Nel bel mezzo dei cambiamenti, i professionisti sono tenuti a formare nuove forme di cooperazione per costruire catene del valore per i processi di occupazione e riabilitazione dei loro clienti. Organizzare questa cooperazione e il pensiero della catena del valore è quindi un tema centrale del progetto richiesto, motivo per cui il lavoro di sviluppo è organizzato in una pluralità di voci come progetto di gruppo. Lo scopo del progetto INEEN è quello di sviluppare un pacchetto di servizi per le esigenze dei disoccupati di lungo periodo che identifica le esigenze del gruppo target, delinea i percorsi di servizio che soddisfano le esigenze e aiuta i clienti ad accedere ai servizi in collaborazione con le autorità e i fornitori di servizi. Al fine di identificare le esigenze di servizio, il progetto costruirà segmenti di clienti che sono stati disoccupati per lungo tempo, sulla base dei dati di analisi raccolti dai clienti. In collaborazione con gli operatori di progetto e i partner, vengono elaborate pratiche che guidano la cooperazione multidisciplinare e vengono compilati servizi pertinenti per il gruppo target del cliente. Come risultato del progetto, sarà creato un ecosistema tra i servizi per l'impiego di Rovaniemi, la regione dei servizi per il benessere della Lapponia e i fornitori di servizi, che contribuirà a strutturare la catena del valore tra i principali attori; come produrre congiuntamente valore nel processo per il cliente. Il risultato è un modello operativo per la consulenza di servizi per disoccupati di lungo periodo, in cui sono state identificate le esigenze di servizio dei clienti ed è stato costruito un modello operativo per guidare i clienti verso i servizi. Lo scopo del modello operativo è quello di garantire percorsi di servizio ininterrotti per le persone che si trovano nella posizione più debole del mercato del lavoro utilizzando i servizi del sistema di servizi nel modo più completo possibile. Il progetto è stato realizzato in collaborazione con la Fondazione Eduro e i Servizi per l'impiego del Comune di Rovaniemi. Il partner del progetto è l'Unità Servizi Sociali e Sanitari e Sviluppo dell'Area Welfare della Lapponia. L'obiettivo è quello di costruire un modello operativo per la consulenza ai servizi per i disoccupati di lungo periodo, che possa essere utilizzato per migliorare la consulenza ai clienti di coloro che lavorano presso l'interfaccia dei servizi per l'impiego e per costruire la cooperazione.