O setor da construção é um dos principais consumidores mundiais de energia e um dos principais geradores de gases com efeito de estufa. Na UE, cerca de 40 % da energia é consumida neste setor. Por este motivo, a melhoria da eficiência energética dos edifícios é um objetivo importante a nível das políticas da UE. Uma parte significativa da energia consumida em edifícios residenciais destina-se ao aquecimento. Isto é particularmente observado em muitos países da UE-12, incluindo a Roménia, devido a um stock de casas construídas sem proteção térmica durante o período comunista, especialmente sob a forma de blocos habitacionais. Os edifícios residenciais dominam o total de edifícios na Roménia, representando cerca de 95,4 % de todos os edifícios. Os edifícios residenciais existentes são geralmente antigos (mais de metade dos edifícios residenciais foram construídos antes de 1970). Estes edifícios têm baixas propriedades térmicas – com necessidades médias anuais de aquecimento entre 137-220 kWh/m2. O consumo de aquecimento e de água quente para uso doméstico nos agregados familiares representa cerca de 80 % do consumo de energia nos edifícios. Em média, o potencial de poupança de energia nos edifícios residenciais é estimado em cerca de 38 %, o que pode traduzir-se em poupanças significativas de combustível convencional. O objetivo geral da principal área de intervenção que este investimento se destina a financiar é criar/manter o emprego e promover a coesão social, apoiando a melhoria da eficiência energética dos blocos habitacionais na cidade de Borșa, em consonância com os objetivos da Estratégia Europa 2020, que conduzirá a um aumento/manutenção do emprego, à redução do consumo de energia e à limitação das emissões de gases com efeito de estufa. A melhoria da eficiência energética dos edifícios residenciais contribui para a criação e manutenção de postos de trabalho, com efeitos na luta contra a recessão económica, impulsionando a indústria da construção, bem como as indústrias conexas, gravemente afetadas pela crise económica. O investimento na eficiência energética dos blocos habitacionais contribuirá para reduzir a pobreza energética, reduzindo os custos de aquecimento das pessoas, em especial das pessoas com baixos rendimentos, o que contribuirá para melhorar o poder de compra dos grupos sociais desfavorecidos. Este importante domínio de intervenção contribuirá para a coesão social, prestando especial atenção aos grupos vulneráveis da população com baixos rendimentos. A este respeito, foi criado um mecanismo para a seleção de edifícios que serão reabilitados termicamente, a fim de que esta população beneficie, em especial, da execução de investimentos. Além disso, as taxas de cofinanciamento são fixadas em função da capacidade e da disponibilidade da população para cofinanciar esses investimentos.