O projeto faz parte da reforma promovida no domínio dos cuidados de saúde primários. O objeto físico do projeto é o funcionamento dos Grupos Locais de Saúde (TOMY) na Região da Ática, constituídos por profissionais de saúde e outro pessoal, tal como definido no artigo 106.o da Lei n.o 4461/2017, e a assunção, por cada departamento, da responsabilidade pela prestação de serviços de saúde holísticos, centrados no ser humano e de elevada qualidade, gratuitos e não discriminatórios. Este projeto introduz pela primeira vez a nova estrutura dos Serviços de Atenção Primária à Saúde, com a operação do OEM. A TOMY é a unidade básica para a prestação de serviços de cuidados de saúde primários (prevenção, promoção e educação para a saúde) a indivíduos, famílias e à comunidade em geral, incluindo grupos sociais vulneráveis, e é o núcleo do Sistema Nacional de Saúde (SNS). O beneficiário do projeto é a Estrutura Executiva do QREN do Ministério da Saúde. Principal da operação, o Ministério da Saúde e Operação e Manutenção, o 1o Distrito Sanitário da Ática.