No seu Plano Regional de Desenvolvimento Económico da Inovação e Internacionalização (SRDEEII) e no seu Esquema Regional de Ensino Superior, Investigação e Inovação (SRESRI), a região afirma o seu desejo de fazer da Normandia uma terra de negócios e investigação e de utilizar a inovação como alavanca para o crescimento e a competitividade. A mobilização de recursos do FEDER servirá esta estratégia, especificamente através das prioridades do eixo 1 da programação do FEDER 2014-2020 e em conformidade com o S3. Num contexto em que o subinvestimento das empresas francesas, em especial em projetos de IDI, constitui um obstáculo à nossa competitividade, o nível de inovação das empresas de baixa qualidade é baixo em relação aos principais indicadores de inovação. Ao mesmo tempo, as PME enfrentam dificuldades no financiamento dos seus projetos inovadores, uma vez que se trata de investimentos onerosos e arriscados. De um modo mais geral, a oferta de financiamento é, em especial, insuficiente para os projetos de desenvolvimento de EPT/PME em crescimento. A avaliação ex ante identifica, assim, como necessidades de financiamento cruciais para projetos de desenvolvimento e inovação, e especificamente para projetos de risco, grandes montantes e para os quais o tempo de recuperação é longo. Também aponta que as empresas de baixa-normanda estão plebiscitando esquemas públicos que permitem alavancar o financiamento tradicional, sem recorrer à abertura de capital. Esta situação está abaixo do ideal para permitir que as empresas normandas cresçam e antecipem os desenvolvimentos do mercado. É também incompatível com a estratégia económica e de inovação da região. Por conseguinte, é necessário reforçar os instrumentos financeiros e, em especial, dedicar-se à inovação para apoiar as empresas numa abordagem de I & D & I. A cooperação entre a Região e o EPIC Bpifrance criará um Fundo de Empréstimo à Inovação (FIF) do FEDER para apoiar as empresas através do financiamento dos seus projetos de IDI sob a forma de empréstimos a taxa zero, sendo a dívida bancária o meio preferido para financiar as PME. Uma vez que o desafio da competitividade e inovação das PME exige uma ação concertada, o fundo mobilizará recursos do FEDER e do Bpifrance, com um efeito de alavanca no financiamento privado para preencher os volumes de financiamento não ótimo para projetos de inovação empresarial. O IFP fornecerá à Região uma resposta complementar à proposta regional do FEDER sob a forma de uma subvenção. Contribuirá para colmatar a falta de financiamento de projetos inovadores por parte das empresas, sem abertura de capital e com a rápida disponibilização de fundos para fazer face aos curtos atrasos de investimento de projetos inovadores, a fim de chegar ao mercado antes da concorrência. A intervenção do estabelecimento público IFP será igualmente coerente com outras formas de intervenção empresarial, nomeadamente o Fundo Regional de Inovação para a Investigação e os instrumentos nacionais e europeus do Bpifrance. Para garantir esta legibilidade, a Direção Regional do Bpifrance assegurará que o instrumento seja executado em estreita proximidade com os serviços da Região. O Fundo concede empréstimos à inovação do FEDER a taxa zero, sem garantias reais, sem garantias pessoais ou custos de educação, de 100 000 EUR a 1 000 000 EUR, entre 5 e 8 anos, incluindo um atraso de reembolso até três anos para as empresas da Baixa Normandia cuja mão de obra consolidada seja inferior a 2000 pessoas que executam um projeto de IDI. O projeto de IDI é sistematicamente financiado por recursos do FEDER e do Bpifrance. A taxa de auxílio varia entre 40 % e 60 % do montante das despesas elegíveis, procurando o efeito de alavanca do financiamento público concedido.
