A região de Umeå, enquanto região do mercado de trabalho (Umeå, Bjurholm, Vännäs, Vindeln, Robertsfors e Nordmaling), em conjunto, representa mais de metade da população de Västerbotten, cerca de 160 000 (município de Umeå, 130 000) de um total de 280 000 habitantes. Os municípios costeiros e interiores formam uma região comum do mercado de trabalho. A região do mercado de trabalho caracteriza-se por uma elevada participação da população ativa, baixo desemprego e forte crescimento no local de trabalho. A reserva de mão de obra é, assim, cada vez mais limitada e altamente dependente da garantia da disponibilidade de horas trabalhadas da mão de obra existente e da criação de entradas contínuas de mão de obra. O desafio demográfico é também evidente na região de Umeå, onde a proporção da idade ativa está a diminuir ao mesmo tempo que aumenta significativamente a procura de mão de obra. Sobretudo no setor municipal, onde a proporção de idosos está a aumentar na região, com a necessidade de um grande número de trabalhadores na área da saúde e da assistência social. Além disso, as necessidades de volume em estruturas de acolhimento de crianças e escolas são mantidas, enquanto a procura de mão de obra no setor empresarial é elevada e continua a aumentar. Por conseguinte, é crucial que a mão de obra geograficamente disponível esteja efetivamente à disposição do mercado de trabalho. Ao mesmo tempo, as baixas por doença e as taxas de doença são mais elevadas no setor municipal e entre as mulheres na região do mercado de trabalho. Consequentemente, há significativamente mais mulheres do que homens que não fazem parte da população ativa por períodos mais curtos ou mais longos devido a problemas de saúde e baixa por doença. O elevado nível de baixa por doença numa região do mercado de trabalho com oferta de mão de obra limitada, por sua vez, contribui para a escassez de trabalhadores de substituição, a carga de trabalho adicional e o agravamento das condições do ambiente de trabalho. As razões para as altas taxas de doença são várias. Uma das razões é a não utilização plena das oportunidades de intervenção precoce em caso de sinais ou riscos de baixa por doença, deficiências nos métodos de trabalho e conformidade com e nos processos de conversão e reabilitação existentes. Tal inclui a falta de uma colaboração eficaz entre as partes interessadas centrada no indivíduo para apoiar o trabalhador na utilização de orientações, esforços precoces para encontrar rapidamente o caminho de regresso ao local de trabalho, à profissão, ao empregador ou ao mercado de trabalho em geral. O objetivo do projeto é reduzir as desigualdades e os riscos de escassez de mão de obra, disponibilizando horas trabalhadas na mão de obra regional existente. Trata-se de uma perspetiva de retenção consistente com o objetivo de aumentar os esforços orientadores, as intervenções precoces em caso de sinais de doença e a redução das taxas de doença através de um processo de reabilitação desenvolvido. O projeto desenvolverá métodos de trabalho, métodos e processos que permitam uma intervenção precoce que evite e/ou reduza as baixas por doença nas operações municipais da região de Umeå. Um ponto de partida importante para o sucesso é avaliado pelos intervenientes como sendo uma perspetiva mais clara e completa do grupo-alvo, ou seja, que os processos devem basear-se no grupo-alvo (o trabalhador/a pessoa doente). Por conseguinte, o projeto basear-se-á numa perspetiva de conceção de serviços como método quando os métodos de trabalho tiverem surgido para construir e desenvolver serviços, métodos de trabalho e processos que proporcionem a melhor experiência e o melhor efeito possíveis para o utilizador.