Apesar de o mercado de trabalho ser bom, há demasiadas pessoas que estão atualmente fora do mercado de trabalho e que geralmente têm situações de vida complexas. Precisamos de desenvolver capacidades através de uma colaboração reforçada e relevante para encontrar soluções adaptadas às necessidades individuais. Tal exige o desenvolvimento de novas formas de trabalho, tanto para as pessoas que necessitam de esforços de pré-reabilitação como para o pessoal que trabalha com os grupos-alvo. Precisamos de um modelo que se concentre em diferentes partes da vida do indivíduo para aumentar a oportunidade de o indivíduo ter uma vida melhor e abordar o seu próprio sustento. Este é um trabalho que requer colaboração entre diferentes atores e precisamos desenvolver um modelo de colaboração que possa resultar em uma estrutura clara de como, em colaboração com o setor público e sem fins lucrativos, podemos apoiar conjuntamente o indivíduo mais perto de sua própria subsistência. Um mapeamento de toda a situação da vida do indivíduo é muito central, portanto, um grupo de referência é necessário para ser capaz de projetar o trabalho em colaboração.