Zamisel o projektu se je začela na podlagi prednostnih nalog, ki jih je Romunija določila v okviru partnerskega sporazuma za obdobje 2014–2020, s katerim želimo na svetovni ravni zmanjšati razlike v gospodarskem in socialnem razvoju med Romunijo in državami članicami. To bo doseženo z zagotavljanjem učinkovitih ukrepov za tiste, ki jim grozita revščina in socialna izključenost, v katerih je 20 % celotnega prebivalstva Romunije. Operativni program za človeški kapital za obdobje 2014–2020 se na te potrebe odziva s posebnim ciljem 4.2.Zmanjšanje števila ljudi, ki jim grozita revščina in socialna izključenost v marginaliziranih skupnostih, ter ponuja možnost izvajanja celostnih ukrepov, svežnja storitev na socialnem področju, zaposlovanja in podjetništva, izobraževanja, medicine in socialno-medicinskega sistema. Projekt je namenjen marginalizirani skupnosti v mestu Jibou, ki se nahaja v eni od najrevnejših okrožij v severozahodni regiji (Salaj). V skladu z določbami tega cilja smo za projekt predlagali naslednje SPLOŠNO OBIECTIV: izboljšanje kakovosti življenja za 550 ljudi, ki jim grozita revščina in socialna izključenost iz marginalizirane skupnosti v Jibouju, od tega 10 % Romov, z zagotavljanjem celostnega posredovanja na socialnem, zaposlitvenem, izobraževalnem, zdravstvenem in socialno-medicinskem področju. Na ravni marginalizirane skupnosti, v kateri živi prebivalstvo romske manjšine, živi 2 423 ljudi, od tega 891 otrok, Romi pa so navedeni v popisu 75. Zato za projekt predlagamo ciljno skupino 550 ljudi, ki jim grozita revščina in socialna izključenost, realno težo za zagotovitev identifikacije upravičencev za projektne dejavnosti in pomembne za ustvarjanje sprememb na ravni marginalizirane skupnosti v skladu z GS CS 4.2 za neromsko prebivalstvo. Ciljna skupina ima heterogeno strukturo, ki predstavlja vse družbene strukture skupnosti: otroci, odrasli, starejši, zmožni za delo, pa tudi osebe, katerih dejavnosti so omejene (invalidne osebe). Po izvedbi študije, namenjene utemeljitvi projekta, se je 19 % prebivalcev razglasilo za Rome. Za zagotovitev pomembnih rezultatov v boju proti diskriminaciji (področje z doseženimi pomembnimi rezultati študije) in spodbujanju enakih možnosti – oba pomembna cilja za POCU – je bilo ugotovljeno, da bi moralo biti vsaj 10 % ciljne skupine Romov in 50 % žensk. Struktura ciljne skupine je bila določena na podlagi priporočila vložnikovih navodil za posebne pogoje OS 4.2, da se predlogi financiranja obravnavajo na celovit način na ravni gospodinjstva/družine. Potrebe take skupnosti so raznolike, soodvisne, zagotavljanje enosmernih ukrepov zmanjšuje možnosti za doseganje dolgoročnega vpliva na kakovost življenja. V marginalizirani skupnosti je bilo ciljno usmerjenih 33 % ljudi z voljo