Raziskave kažejo, da je program Južnega Baltskega morja še vedno slabo dostopen malim organizacijam zaradi njihove nezadostne institucionalne in finančne zmogljivosti. Na splošno še vedno obstajajo komunikacijske ovire med deležniki Združenja nekdanjih poslancev zaradi pomanjkanja znanja angleščine, pomanjkanja usposobljenosti in zmogljivosti za načrtovanje in izvajanje projektov, zlasti malih lokalnih akterjev. Zato je mogoče opaziti nizko mednarodno dejavnost malih subjektov. To akterjem lokalnih skupnosti (zlasti začetnikom in malim organizacijam) otežuje sodelovanje v projektih čezmejnega sodelovanja, s čimer se čezmejno sodelovanje uporablja kot instrument za razvoj lokalne politike. Za reševanje teh izzivov je cilj krovnega projekta razviti znanje in izkušnje za male lokalne in regionalne organizacije na področju programa za južno Baltsko morje, da bi lahko začele dejavno sodelovati v čezmejnem sodelovanju pri njihovih vsakodnevnih dejavnostih. Za dosego tega cilja ima projekt veliko širši pristop (v primerjavi z rednimi projekti, ki jih financira Združenje nekdanjih poslancev, na prednostnem področju 5), ki močno presega tipičen obseg projektnih intervencij. To je določeno s strateško odločitvijo partnerstva, da se upoštevajo različne ravni procesov krepitve zmogljivosti – od enotne institucionalne zmogljivosti potencialnega projektnega partnerja do mikroorganizacij do strateške krepitve zmogljivosti na makro ravni programa. Za zagotovitev ustreznega spektra pristojnosti partnerska struktura zajema celotno geografsko regijo južnega Baltskega morja in jo sestavlja 6 projektnih partnerjev in 9 pridruženih organizacij, ki zastopajo regionalne oblasti, makroregionalne strukture ter znanstvene ustanove in ustanove za usposabljanje, ki so delno vključene v prejšnji projekt krepitve zmogljivosti v programskem obdobju 2007–2013.